改善营商环境促进中小企业高质量发展

中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是建设现代化经济体系、推动经济实现高质量发展的重要基础，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。

“此次修订《条例》是我省改善营商环境的重要举措。”省工信厅相关负责人介绍，《甘肃省促进中小企业发展条例》自2009年8月1日施行以来，在激发我省中小企业创新活力方面发挥了重要作用。但随着上位法的修订和我省经济社会不断发展，有关内容已不能完全适应新的形势和发展的需要。

该负责人表示，我省及时修订《甘肃省促进中小企业发展条例》，既是确保法制统一、落实落细国家促进中小企业发展最新立法要求的需要，也是关注难点热点，积极推进中小企业健康、高质量发展的需要。

在修订过程中，为提升政策的精准性和有效性，省工信厅等部门立足于甘肃实际，委托省人大立法基地兰州大学法学院对《条例》修改完善，并广泛征求部门、市州和企业的意见建议，确保《条例》各项政策措施真正惠及企业。同时，坚持问题导向，回应企业诉求，加强顶层设计，聚焦政策效应，力求提出措施更有操作性，更能解决突出问题，为中小企业高质量发展提供法治保障。

内容完善政策亮点突出

“《条例》由原先的8章44条扩充为10章63条，在财税支持、融资促进、创业扶持、创新发展、市场开拓、服务措施、权益保护、法律责任等方面作出了一系列促进中小企业发展的规定。”省工信厅相关负责人介绍，修订后，新《条例》具有更加突出注重制度完善、更加突出坚持问题导向、更加突出体现地方特色、更加突出纾困政策支持、更加突出创业发展扶持共五大特色亮点。

据介绍，新《条例》坚持落实基本经济制度，加大财税支持、保护合法权益等方面的制度设计，固化细化我省在产权保护、减税降费、贷款融资等方面形成的一系列行之有效的经验，完善支持中小企业发展的基础性制度及工作体系。

同时，新《条例》以市场公平竞争、融资难融资贵等热点难点问题为导向，聚焦中小企业发展中的难点痛点和堵点，从优化发展环境、规范行政执法、强化融资服务等多个重点领域完善基础性工作。精准把脉阻碍甘肃省中小企业健康发展的沉疴痼疾，听取了中小企业的意见建议，广泛听取社会各方面意见，使《条例》更加体现甘肃特色。

此外，新《条例》把破解中小企业融资难题作为重点内容，单设“融资促进”专门章节，制定了融资导向、融资机制等条款，引导金融机构积极服务实体经济。

协同合作确保政策落实

“省工信厅将强化与有关部门的工作联系，加大对新《条例》的解读，特别是加大财政、融资、创业、创新、人才、市场等要素供给方面的服务保障力度，会同各部门、各地区合力推动《条例》实施，为中小企业发展营造良好发展环境。”省工信厅相关负责人介绍。

“省财政厅将落实各项政策措施，全力支持中小企业实现健康发展。”省财政厅相关负责人介绍，近年来，省财政厅设立中小企业发展专项资金，支持我省各类中小企业持续做大做优。同时，积极支持争取中央财政“专精特新”专项资金支持，和社会资本共同出资设立省中小企业发展基金，为中小企业发展提供资金支持。

省市场监管局相关负责人表示，将靠实工作责任，持续做好减轻企业负担和中小企业发展工作，引导市场主体依法依规公平竞争；对中小企业积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范，全面优化营商环境，进一步激发中小企业活力和发展动力。

省金融监管局相关负责人表示，将深入推进《条例》落实落地，主动加强与有关单位的沟通协调，凝聚政策合力、部门合力，着力提升金融服务水平，为中小企业健康发展创造良好环境。

“全力支持和服务好中小企业的发展，是我们税务部门的应尽之责。”省税务局相关负责人表示，将用足用好各项税费优惠政策，持续优化税务执法方式，进一步提升纳税服务水平，切实为我省中小企业的持续做大做强贡献好税务智慧、税务力量。

改善营商环境 促进中小企业高质量发展

改善营商环境促进中小企业高质量发展